各市州行业党委、协会联络站、各税务师事务所：
    《2016年湖南省注册税务师行业党委工作思路》已经行业党委会议审议通过，现印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。


                                                                          中共湖南省注册税务师行业委员会
                                                                                  2016年4月5日 
 


                                  2016年湖南省注册税务师行业党委工作思路

    2016年，注册税务师行业党建工作以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入贯彻落实全国社会组织党的建设工作座谈会精神和《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》（以下简称《意见》）精神，以促进行业创新发展为主线，以开展“基层建设年”主题活动为重点，进一步理顺党组织管理体制，扩大行业党的组织和工作有效覆盖，创新党组织工作内容和活动方式，切实发挥行业党组织的政治核心作用，推动行业党的建设工作再上新台阶。
     一、准确把握行业党组织的功能定位
    （一）认真学习贯彻中央文件精神。认真学习《意见》和全国社会组织党的建设工作座谈会精神，结合实际抓好贯彻落实。
    （二）全面理解功能定位的深刻内涵。《意见》明确提出，社会组织党组织是党在社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。这是中央立足发挥党的政治优势和组织优势，着眼扩大党的影响力和凝聚力，从社会组织自身特点出发，对社会组织党组织功能做出的科学定位。各级党组织要全面理解，准确认识这一功能定位的深刻内涵，切实增强做好行业党建工作的政治责任感和历史使命感。
    （三）明确实现功能定位的有效途径。紧密结合实际，围绕加强政治引领、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长五个实现途径，集思广益，细化安排，确保五个实现途径有内容、有载体，落到实处。
    （四）增强党组织基层建设的责任感。紧紧抓住贯彻落实中央关于加强社会组织党建工作新精神新要求的有利时机，立足当前，谋划长远，制定目标，狠抓落实。开拓创新，主动作为，奋发努力，积极工作，充分发挥行业党组织政治核心作用，为行业创新发展提供更加坚强的政治保证。
     二、加强行业党组织思想政治建设
    （一）加强政治理论学习。采取有力措施，进一步引导行业党员和从业人员持续深入学习党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神，深入开展社会主义核心价值观教育，进一步提高对加强行业党的建设重要性的认识，增强发挥行业党组织战斗堡垒和政治核心作用的自觉性。
    （二）深入开展党纪党规教育。将《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》列入重要学习内容。认真抓好学习宣传和贯彻落实，切实加强对从业党员的日常教育管理。积极开展丰富多彩的廉洁自律教育活动，切实增强广大党员贯彻执行党内法规的思想自觉和行动自觉，带头在廉洁自律上追求高标准、在严守党纪上远离违纪红线，永葆共产党人清正廉洁的政治本色。
    （三）丰富思想教育活动形式。充分利用培训班、座谈会、参观学习等多种形式加强思想教育；结合行业实际案例，加强警示教育；完善以事务所为主体的经常性理论学习机制；探索利用网络、微信、QQ群等新型载体开展党员教育，增强教育活动实效。
    （四）抓好经常性思想政治工作。提高对思想政治工作重要性的认识，引导党员和群众提高政治素质，立足岗位创先争优。注重人文关怀和心理疏导，完善党组织联系服务群众机制，引导员工保持良好心态和健康心理，帮助解决实际问题，凝聚人心，促进发展。
     三、 夯实行业党组织工作基础
    （一）进一步理顺党组织管理体制。加强与地方党的主管部门联系和沟通，及时了解和掌握地方党委组织部门贯彻落实《意见》的部署和要求，按照“条块结合，条走在前”的要求，进一步理顺行业党组织管理体制，确保党组织管理体制的有序衔接。
    （二）扩大党的组织和党的工作有效覆盖。本着应建尽建的原则，加大党组织组建力度。充分发挥党建工作指导员作用，通过设立党员先锋岗、党员责任区、党员服务窗口等形式，积极开展党员公开承诺践诺等活动，充分发挥示范带动作用。
    （三）完善落实党的基本工作制度。开展“制度建设年”活动，加强对基层党组织工作制度建立和落实情况的指导和检查，争取年内基本实现基层党组织党建制度完备在册，落实情况记录可查。
    （四）加强党支部书记和党务工作者队伍建设。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行要求，选优配强党支部书记。坚持专兼职结合，多渠道、多样化选用，建设一支素质优良、结构合理、数量充足的党务工作者队伍。规模大、党员数量多的事务所党组织，配备专职副书记。充分发挥党建指导员组织宣传、联系服务、协调指导作用。加强党务工作者培训，年内举办一期基层党支部书记培训班，提高队伍素质。
    （五）大力做好党员发展工作。高度重视并积极做好党员发展工作。加强对入党积极分子的教育培养，努力把符合条件的事务所负责人和业务骨干发展为党员，注重在没有党员或只有个别党员的事务所中发展新党员。加强与地方党委组织部门和税务机关的沟通协调，积极争取党员发展指标，夯实党的组织有效覆盖的基础。
    （六）建立多元化党建工作经费保障机制。积极争取当地党委和政府的经费支持，并从管理费用中列支党建工作经费。事务所党建工作经费纳入管理费用列支。支持具备条件的事务所建设党组织活动场所。
    四、创新行业党建工作内容和方式
    （一）服务行业创新发展。立足行业建设和创新发展，紧紧围绕中心工作，积极履行保证政治方向、团结凝聚群众、推动事业发展、建设先进文化、服务人才成长、加强自身建设的基本职责，发挥党组织推动行业和事务所科学发展的政治核心作用。鼓励税务师事务所积极参与中税协行业党委在全行业开展的“双百”创先争优评选活动。
    （二）创新党组织活动内容方式。立足行业所需、党员
群众欢迎、符合行业特点，积极开展党组织活动，注重小型、灵活、多样，注重运用信息化平台，开展网上党组织活动，加强线上互动、线下交流，把党组织活动融入事务所执业过程。
    （三）落实党建工作指导员、联络员制度。召开落实党建工作指导员、联络员制度情况交流会，总结好做法、推广好经验，扎实推进指导联络工作制度取得新成效。
    （四）拓展党组织作用发挥途径。围绕事务所健康发
展开展党组织活动。根据“一方隶属、参加多重组织生活”的原则，将事务所从业人员中未转移组织关系的党员纳入管理范围，组织参加党组织活动。
    （五）打造行业优秀文化。鼓励全行业积极参与中税协行业党委“我为行业文化献一计”活动，通过行业网站、微信平台等载体，广泛征求意见建议，凝练出具有企业特点、行业特色的行业文化主题。
    （六）加强行业党建工作信息化建设。依托行业管理信息系统，建立行业党建信息管理系统，提高党建信息管理的准确性和科学性。
    五、推进行业统战工作取得新成效
    认真学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，加强党外代表人士队伍建设，丰富统战工作内容，创新统战工作方法，推进行业统战工作取得新成效。大力做好行业代表人士推荐工作。进一步拓宽行业参政议政渠道。继续加强行业代表人士培养使用。积极推动同心服务团活动开展，进一步提升行业影响力。

                           
                                                                              中共湖南省注册税务师行业委员会
                                                                                        2016年4月5日